Kosten en kosteneffectiviteit van bouwkundige maatregelen
Betrokken organisaties: NIPV*, Gemeente Eindhoven*, Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en branchepartijen.
*NIPV en Gemeente Eindhoven zijn de hoofdaanvragers.
Samenvatting van het project
Gemeenten staan voor de uitdaging om voorschriftengebieden aan te wijzen in hun omgevingsplan.
Voor nieuwe gebouwen die in die voorschriftengebieden komen te staan, worden in het Besluit bouwwerken leefomgeving zeven bouwkundige maatregelen voorgeschreven (artikelen 4.90 t/m 4.95 Bbl).
Zes bouwkundige maatregelen hebben tot doel om de effecten van een brand te beperken en één om de effecten van een explosie te beperken.
Bouwkundige maatregelen zijn alleen zinvol als duidelijk is:
- of zij op de beoogde locatie effectief de gevolgen van een brand of explosie kunnen beperken en
- als er meer informatie beschikbaar is over de kosten van deze maatregelen.
Gemeenten hebben onvoldoende kennis en hulpmiddelen om zicht te krijgen op de kosten van bouwkundige maatregelen en op hun kosteneffectiviteit. Zo geeft het Bbl niet aan waar de bouwkundige maatregelen aan moeten voldoen en zijn er vaak geen kaders hoe maatregelen beoordeeld moeten worden. Dit leidt tot vertraging, onduidelijkheid, onzekerheid, onrealistische eisen en hogere kosten in projecten. De kans bestaat dat gemeenten – maar ook ontwikkelaars – door gebrek aan goede informatie geen goede afwegingen kunnen maken tussen het faciliteren van betaalbare huisvesting en een veilige leefomgeving.
Dit project brengt de kosten van de bouwkundige maatregelen zoals het Bbl die voorschrijft op hoofdlijnen in kaart en beschrijft onder welke omstandigheden of onder welke voorwaarden deze bouwkundige maatregelen kosteneffectief kunnen zijn. Hiertoe worden beoordelingskaders ontwikkeld op basis waarvan gemeenten beter onderbouwde keuzes kunnen maken.
Het project is relevant voor gemeenten en ontwikkelaars, omdat het inzicht geeft in de verhouding tussen kosten en effectiviteit van de bouwkundige maatregelen die het Bbl voorschrijft. Het project draagt daardoor bij aan een veiliger leefomgeving. Bovendien kan het project helpen om de druk op bouwkosten en het milieu te verlichten.
De resultaten van het project worden breed gedeeld binnen de overheid door actieve verspreiding via kennisplatforms en workshops.