Circulaire Economie Wet
(CE-wet)
Soort
- Wet
Bijgewerkt op
(verwachte) invoeringsdatum
Samenvatting
De CE-wet wordt een gemoderniseerd onderdeel van de Wet milieubeheer en vormt geen nieuwe wetgeving. Hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer krijgt aanvullende bepalingen voor circulaire economie en ketenbenadering, terwijl verantwoordelijkheden grotendeels gelijk blijven.
Het betreft een beleidsarme omzetting van bestaande voorschriften die in vorm worden verbeterd, zonder nieuwe verplichtingen toe te voegen.
De wet biedt een juridisch kader voor circulaire productie, gebruik en afvalverwerking en sluit beter aan op Europese regels, waardoor implementatie sneller kan plaatsvinden. Hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer krijgt aanvullende bepalingen voor circulaire economie en ketenbenadering, terwijl verantwoordelijkheden grotendeels gelijk blijven. De invoering gebeurt gefaseerd en zal naar verwachting in juni 2027 volledig zijn afgerond, met een inzagemoment eind 2025
Betekenis
De CE-wet wordt een gemoderniseerd onderdeel van de Wet milieubeheer en vormt een beleidsarme omzetting, waardoor bestaande verantwoordelijkheden zoals producentenverantwoordelijkheid en gemeentelijke inzameling grotendeels intact blijven. Hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer wordt uitgebreid met bepalingen die specifiek gericht zijn op circulaire economie en ketenbenadering, waarbij de samenhang tussen stoffen-, product- en afvalstoffengebruik centraal staat. De wet moderniseert de huidige bepalingen over afvalstoffen en biedt meer grip en sturing op circulaire processen, onder meer door de invoering van het circulair materialenplan dat het Landelijk Afvalbeheerplan vervangt. Ook wordt een doelbepaling toegevoegd die inzet op zuinig, doelmatig en veilig grondstoffengebruik. De CE-wet sluit beter aan op Europese regelgeving, waardoor nieuwe Europese kaders sneller kunnen worden geïmplementeerd. De invoering gebeurt gefaseerd en wordt naar verwachting in juni 2027 afgerond, met een inzagemoment eind 2025.
Status wet/regel/beleid
Nederlandse wetgeving.
De wet treedt gefaseerd in en zal naar verwachting volledig geïmplementeerd zijn in juni 2027. Eind dit jaar komt er nog een inzage moment.
Nader onderzoek nodig
nee
Juridische en beleidsmatige aandachtspunten
Er is sprake van een beleidsarme omzetting. Bestaande verantwoordelijkheden blijven grotendeels intact
Er wordt gewerkt aan een algemeen bestuurskader om de omzetting van EU-regelgeving naar nationale wetgeving te versnellen.
De Raad van State speelt een rol in de toetsing van bepalingen.
Impact op VTH-A
Vergunningen
Geen impact op vergunningen omdat de wijziging beleidsarm is wat betekend dat de bestaande verantwoordelijkheden grotendeels intact blijven.
Er worden geen nieuwe vergunningplichten of beoordelingscriteria genoemd. De CE-wet richt zich op ketenbenadering en producentenverantwoordelijkheid, niet op vergunningverlening.
Er kunnen meer vragen van bedrijven ontstaan.
Toezicht en handhaving
Geen impact omdat toezicht op afvalstromen en producentenverantwoordelijkheid ligt meestal bij ILT of gemeenten, niet bij omgevingsdienst-toezichthouders. Ook is er geen aanwijzing dat omgevingsdiensten extra toezichttaken krijgen. De wet focust zich op beleidskaders en Europese implementatie en niet op operationeel toezicht door omgevingsdiensten.
N.a.v. de wet kunnen gemeentes meer een ketenbenadering van afvalstatus of productgebruik gaan hanteren en zo andere afspraken hierover maken, wat het toezicht kan beïnvloeden.
Advies
Geen impact omdat omgevingsdiensten vooral taken uitvoeren op basis van VTH. De CE-wet gaat over strategische kaders en ketenaanpak, niet over VTH-processen. De beleidsarme omzetting betekent dat er geen grote verschuiving in rollen of bevoegdheden zullen plaatsvinden. Gemeenten en producenten blijven primair verantwoordelijk voor inzameling en ketenbeheer.
Er kunnen vragen ontstaan door de wetgeving bij samenwerking in regionale CE-programma’s of beleidsontwikkeling of wanneer er advies over wordt gevraagd door gemeentes.
Vragen?
Heb je vragen over de wetwijzer? Neem dan contact op met het team Circulaire Economie.